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来源:中国新闻网
北京10月24日电(记者 陈天浩)10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议(以下简称“二十届四中全会”)在北京召开,国际学者高度关注。太和智库高级研究员艾那·唐根(Einar Tangen)认为,这次四中全会的核心任务,是讨论中国“十五五”规划(2026—2030年)的蓝图,并在高质量发展、技术自立、扩大内需、缩小区域差距以及深化市场与政府协调等方面,确立新的政策路径。
稳定为先,信心为本:二十届四中全会传递政策确定性
唐根指出,中国的政策演进并非急转弯式的革命,而是对既有战略的持续精化与调整。正因此,二十届四中全会更可能是一次“预期的调整”,而非“方向的改变”。通过对“十四五”时期取得的成就进行系统回顾,二十届四中全会将为未来五年设定可衡量的指标和务实的目标。换言之,这次会议既是一次政治议程的调整,也是一场经济结构的再平衡。
在唐根看来,二十届四中全会的意义不仅在于规划本身,更在于其向市场释放的政策信号:可预测性、协调性与稳定性。他指出,中国共产党已经呼吁“更强的政策可预期性、更协调的时机安排以及提振市场与公众信心的积极举措”。这意味着,未来一段时间,中国将更加注重通过政策组合来稳定社会预期,并在必要领域选择性地放宽对企业的约束,从而恢复企业活力、激发投资信心。
2025年上半年,中国GDP同比增长5.3%,达到逾66万亿元人民币,这一成绩在全球经济普遍低迷的背景下,依然显示出韧性与潜能。唐根认为,这种稳中有进的表现,将在二十届四中全会后得到进一步制度化的巩固。
他预计,会议成果中将包含一系列旨在提振消费与投资的政策倡议,包括强化居民收入增长、改善市场环境、完善社会保障体系等。更重要的是,这些措施将与技术自立和产业升级并行推进,构成强化中国经济从“量”到“质”转型的双引擎。
创新引领,升级突围:中国高质量发展的新引擎
唐根特别提到,二十届四中全会很可能更明确地支持本土科技,包括半导体、人工智能和先进制造业,以确保中国在新一轮科技竞争中占据主动。这一判断与外界观察一致:中国已将发展新质生产力列为战略重点,而二十届四中全会将为其提供顶层设计的政策框架。这不仅关乎经济增长方式的转变,也关乎国家安全与全球竞争格局的再定义。
与此同时,面对国际形势的剧烈波动与全球保护主义的上升,唐根认为,中国的对外策略将以稳健开放为主线。会议成果中,可能会提出包括减少制度性约束、改善政策沟通、强化外资信心等措施,并推动贸易和投资便利化。他预期,中国将进一步缩短外资准入负面清单,扩大服务业开放,完善知识产权保护与营商法治环境。他强调,“政策的协调与可预期性正是吸引外资企业最核心的因素”。
总体而言,唐根认为,二十届四中全会之后,中国的经济图景将呈现出“稳中求进、以质取胜”的态势。这不仅是一场政策定向会议,更是一次以信心为基、以制度为本、以未来为向的战略布局。它将以制度化的方式回应外界的关切:通过明确的规划增强市场信心,通过渐进式改革提升内需潜能,通过技术与制度双轮驱动,持续为中国经济注入新动力。
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【编辑者:郭心水】
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